24 octobre 2023

Les yeux vigilants de Nairobi : quelle est la fiabilité des caméras de vidéosurveillance ?

Phionah Uhuru

Le texte de Phionah Uhuru met en lumière la situation sécuritaire alarmante dans les villes kenyanes, en particulier à Nairobi, qui a connu une augmentation de 14,4 % des crimes signalés en 2021. Le texte soulève également des questions sur la fiabilité des systèmes de vidéosurveillance pour relever les défis de sécurité de la ville.

Caméras de vidéosurveillance

Introduction

Les villes kenyanes ont été confrontées à de graves menaces sécuritaires au fil des ans. Selon un [rapport d’une étude menée par le Bureau national des statistiques du Kenya (KNBS)](https://www.kenyans.co.ke/news/75353-govt-report-shows-most-insecure-countries-kenya-list#:~:text=A rapport du Bureau national du Kenya de, de 14,4 % contre 5%2C844 en 2021.), Nairobi est en tête de liste des villes les plus dangereuses du Kenya sur la base du nombre de crimes signalés à la police en 2021. Les cas signalés à Nairobi étaient de 6686, soit une augmentation de 14,4% par rapport à l’année précédente. Les habitants s’inquiètent de la crise sécuritaire dans la ville. Beaucoup craignent que les criminels et les gangs aient pris le contrôle de la ville, les victimes les plus ciblées étant les solitaires et les femmes qui se promènent dans la ville. Les habitants ont demandé au gouvernement d’installer des lampadaires et des caméras de vidéosurveillance pour renforcer la sécurité dans la ville. Pour en savoir plus, regardez les préoccupations ici. En conséquence, il y a eu une augmentation de l’installation de caméras de télévision en circuit fermé (CCTV) dans les espaces privés et publics dans le but de contrôler, de détecter et de poursuivre les crimes. Un système de vidéosurveillance est décrit comme un téléviseur qui observe et surveille les zones destinées à être couvertes par le système, puis transmet des signaux et des images en boucle fermée. Environ 42 caméras de vidéosurveillance ont été installées dans le quartier central des affaires de Nairobi dans le cadre du projet de système intégré de surveillance urbaine pour la métropole de Nairobi. Les forces de sécurité s’appuient fortement sur ces caméras de vidéosurveillance pour traquer les criminels impliqués dans des agressions, des détournements de voiture, des agressions physiques et sexuelles, des enlèvements, des enlèvements, des meurtres et des cas de vol. Cependant, la question a toujours été de savoir quelle est la fiabilité des caméras de vidéosurveillance.

Perceptions de la communauté – Les caméras sont-elles objectivement bénéfiques ?

Sans aucun doute, la présence de caméras de surveillance crée un sentiment de sécurité chez la plupart des résidents. Les gens se sentent plus en sécurité et mieux protégés dans les endroits et les zones où des caméras de surveillance ont été installées. Il n’est cependant pas clair si les caméras doivent réellement renforcer la sécurité plutôt que de créer des « sentiments » de sécurité. Les caméras ont également aidé à détecter un certain nombre d’activités criminelles dans la ville. Il y a eu un certain nombre de vols capturés sur les images de vidéosurveillance à Nairobi, pour en regarder quelques-uns, cliquez ici et ici. Cependant, dans cet article de blog, j’attire l’attention des lecteurs sur la célèbre affaire Willie Kimani, où les images des caméras de vidéosurveillance ont été utilisées au tribunal comme preuves pour poursuivre une affaire de meurtre. Il y a six (6) ans, un avocat militant des droits de l’homme, Willie Kimani, son client et chauffeur de taxi ont disparu après s’être occupés d’une affaire au tribunal et n’ont jamais été revus. Leurs corps ont ensuite été retrouvés cachés dans des sacs de jute et jetés dans une rivière. Les policiers enquêtant sur cette affaire ont déposé des images de vidéosurveillance et des dispositifs de repérage de voiture qui ont révélé comment les trois hommes ont été kidnappés puis assassinés. Dans cette affaire, les images de vidéosurveillance ont été utilisées avec succès pour retrouver le meurtre de l’avocat militant des droits de l’homme et de trois autres personnes. Une déclaration de culpabilité a été établie et les criminels condamnés.

D’un autre côté, de nombreux Kenyans se méfient encore de la valeur du système de vidéosurveillance pour les résidents. L’insécurité est toujours présente dans les endroits où des caméras de vidéosurveillance ont été installées, les criminels commettent des crimes à la lumière des caméras de vidéosurveillance et disparaissent dans les airs pour ne plus jamais être retrouvés. Les criminels ne se soucient pas seulement de la présence des caméras de vidéosurveillance. De plus, la fiabilité des systèmes est souvent remise en question car dans la plupart des cas, il n’est pas possible de faire des images et des chiffres clairs à partir des séquences. Dans de nombreux cas, les caméras de vidéosurveillance n’ont pas réussi à rétablir la sécurité ou au moins à contenir les criminels. Cela laisse alors la société se demander si les caméras sont objectivement bénéfiques et/ou nécessaires.

Il a également été signalé que 26 des 42 caméras de vidéosurveillance installées dans le quartier central des affaires de Nairobi ne sont pas opérationnelles. Malheureusement, peu de résidents sont au courant de ce fait. En outre, l’insécurité a également été ressentie dans les quartiers huppés de Nairobi comme Karen , malgré les mesures de sécurité élevées prises par les résidents de ces zones, y compris, entre autres, des caméras de vidéosurveillance, des gardes privés, une clôture électrique et des murs plus hauts. Karen, un quartier résidentiel très surveillé de Nairobi, a déjà été victime de vols et de violences. Il est donc clair que les caméras de vidéosurveillance ne sont pas entièrement bénéfiques pour contrôler la sécurité. Le contrôle de la sécurité à Nairobi demande beaucoup plus. En plus de protéger les citoyens contre les criminels et les terroristes, les droits à la vie privée et à la liberté d’association, protégés par la Constitution, doivent être respectés et protégés lors de l’utilisation des caméras de vidéosurveillance. Les caméras de surveillance et les systèmes de collecte de données personnelles non supervisés ont un impact sur les droits humains tels que le droit à la vie privée, la protection des données, la liberté d’association et d’expression. Les caméras valent-elles alors la peine d’être sacrifiées à la vie privée des résidents ?

L’utilisation de caméras menace-t-elle les libertés civiles et la vie privée ?

L’objectif de l’installation des caméras de vidéosurveillance était d’améliorer la sécurité publique. Cependant, il faut veiller à ce que la vidéosurveillance ne menace pas les libertés civiles et la vie privée. Le déploiement de caméras de surveillance de masse rend pratiquement impossible pour les résidents de discerner les formes de communication et de stockage de données qui sont sécurisées. Des études ont montré que la surveillance et/ou le fait d’être « surveillé » pourrait restreindre la fréquentation ou la participation des résidents à la vie sociale et culturelle dans les espaces publics.

Le déploiement de caméras de vidéosurveillance risque également d’enraciner une culture de la surveillance où les acteurs publics et le gouvernement surveillent en permanence les activités et les mouvements des citoyens, interférant ainsi avec la liberté d’association, la liberté d’expression et le droit à la vie privée. Ces caméras doivent être déployées de manière à préserver la vie privée, la responsabilité, la liberté d’association et la liberté d’expression. Cela soulève alors la question de savoir s’il existe une politique de vidéosurveillance et/ou un engagement communautaire à Nairobi ou un activisme sur les caméras de vidéosurveillance pour sensibiliser les gens.

Le gouvernement kenyan s’est engagé dans le processus de réglementation de l’utilisation des caméras de vidéosurveillance au Kenya. Il a élaboré un projet de politique de vidéosurveillance qui vise à guider l’installation, l’exploitation et la gestion de tous les systèmes de vidéosurveillance dans les lieux publics et privés. Selon le projet de politique de vidéosurveillance, les entreprises, les organisations et les installations sont tenues de veiller à ce que les zones dans lesquelles elles opèrent soient couvertes par des systèmes de vidéosurveillance. L’installation, la gestion et l’exploitation du système de vidéosurveillance ont pour but de contrôler la criminalité et d’assurer la sécurité publique. La politique exige également que tous les systèmes de vidéosurveillance installés dans le pays soient enregistrés et exploités conformément à la politique. De plus, un audit régulier doit également être effectué sur l’installation et la gestion des caméras. Afin d’éviter toute altération et visionnement non autorisé, l’accès au système et aux images enregistrées sera contrôlé.

En outre, l’utilisation de caméras de vidéosurveillance nécessite également le respect de la loi de 2019 sur la protection des données, car une telle utilisation implique le traitement de données personnelles, y compris des photographies et des vidéos de personnes résidant à Nairobi. Il est donc nécessaire de faire preuve de transparence dans les images de vidéosurveillance, de réduire au minimum la collecte de données, de sécuriser les données et, surtout, de procéder à une analyse d’impact sur la protection des données. Jusqu’à présent, il n’y a pas eu de rapport d’audit et/ou d’évaluation de l’impact sur la protection des données sur la façon dont les caméras de vidéosurveillance sont installées, gérées et utilisées dans les espaces publics de Nairobi. Il y a cependant eu une décision de justice sur l’utilisation de caméras de vidéosurveillance dans les maisons et les espaces domestiques. Le 31 mai 2023, la Haute Cour du Kenya dans l’affaire Ondieki v Maenda (pétition E153 de 2022), a fait droit à une requête sur la violation du droit à la vie privée dans le cadre de l’installation de caméras de vidéosurveillance dans une zone résidentielle.

Conclusion

Bien que les caméras de vidéosurveillance soient principalement installées pour des raisons de sécurité, comme nous l’avons vu plus haut, des préoccupations en matière de protection de la vie privée se posent. Les caméras de surveillance et les systèmes de collecte de données personnelles non supervisés ont un impact sur les droits humains tels que le droit à la vie privée, la protection des données, la liberté d’association et d’expression. Il doit y avoir un équilibre entre les préoccupations en matière de protection de la vie privée et les objectifs de sécurité. Certes, l’équilibre entre la vie privée et la sécurité est une tâche délicate, bien qu’il s’agisse d’une tâche très essentielle pour s’assurer que les caméras de vidéosurveillance sont de plus en plus surveillées pour s’assurer qu’elles sont justes, sécurisées et respectueuses des droits de l’homme concernés.

Les caméras de surveillance recueillent une grande partie des informations personnelles, des images et des vidéos. Les droits individuels à la vie privée, à la liberté d’expression et d’association peuvent être compromis. Des rapports d’audit et d’analyse d’impact doivent être fréquemment mis en place pour permettre aux citoyens de prendre des décisions éclairées. Il est également nécessaire de mener des campagnes de sensibilisation du public sur l’utilisation des caméras de vidéosurveillance, leur utilité et les violations probables. J’appelle donc les différentes parties prenantes concernées à prendre en compte l’impact social de ces systèmes lors de l’élaboration des politiques et avant leur installation et leur utilisation. J’invite également les membres du public à rester vigilants et à engager des discussions sur l’installation, la gestion et l’utilisation des caméras de vidéosurveillance à Nairobi.